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制造业是我国经济命脉所系，是立国之本、强国之基。习总书记在广东视察时强调，广东要始终坚持以制造业立省，更加重视发展实体经济，再次明确了制造业的重要战略地位，为制造业高质量发展指明了方向。
一直以来，广东是建设制造强国的排头兵。制造业既是广东深厚的“家当”，也是广东高质量发展的“利器”。
日前，（以下简称“制造业当家22条”）出台。“制造业当家22条”是广东坚持制造业当家、加快制造强省建设工作的总“路线图”和“施工图”。
“制造业当家22条”围绕“大产业”“大平台”“大项目”“大企业”“大环境”，聚焦重点产业和领域持续发力，着力实施制造业当家“大产业”立柱架梁行动、“大平台”提级赋能行动、“大项目”扩容增量行动、“大企业”培优增效行动、“大环境”生态优化行动等五大提升行动。
广东如何培育壮大千亿万亿级产业集群、如何加大力度发展广东新能源汽车产业、在壮大预制菜产业方面有何举措......为深入解读“制造业当家22条”有关政策内容，省工业和信息化厅围绕公众关注热点，梳理了政策文件100个问答。
产业集群是现代化产业体系建设的主要内容。高质量建设制造强省，一个关键点就是要大力培育发展战略性产业集群。请问接下来广东将如何培育壮大千亿万亿级产业集群？
我省将认线条”各项任务，进一步加大20个战略性产业集群的培育力度，加快建设具有国际竞争力的现代化产业体系，重点做好以下几方面工作：一是巩固提升十大战略性支柱产业，稳住经济基本盘。稳步提升现有新一代电子信息、现代轻工纺织、先进材料、绿色石化、现代农业与食品、智能家电、软件与信息服务、汽车等8个超万亿元级战略性产业集群的领先优势，打造一批世界级先进制造业集群。聚焦超高清视频显示、新能源、生物医药与健康、数字创意等领域着力培育新增3-4个万亿元级战略性产业集群。
二是培育壮大十大战略性新兴产业，打造经济增长新引擎、新动力。加快推动半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、安全应急与环保、精密仪器设备等新兴产业集群跃增发展，着力推进建设中国集成电路第三极，新增4-5个超五千亿元级战略性新兴产业集群。大力发展新能源汽车、船舶与海洋工程装备、高端工业母机、农业机械及以储能电池为代表的新型储能等产业，不断开拓新领域、新赛道。
三是前瞻布局未来产业，抢占产业发展战略制高点。积极培育塑造未来电子信息、未来材料、未来智能装备、未来生命健康、未来绿色低碳等产业集群，着重抢占6G、新一代人工智能、量子科技、基因技术、深海空天等产业发展战略制高点，形成一批硬核成果。
四是进一步推动传统优势产业改造升级、提质增效。分门别类实施传统优势产业提质升级专项行动，加快推动家具建材、智能家电、食品饮料、纺织服装、皮革皮具、五金机电、日化美妆、老幼用品等产业提质升级，尤其是注重产业集群与专业市场联动发展，分行业打造质量过硬、品牌优秀、竞争力强的特色优势产业集群。
五是提升产业链供应链韧性和安全水平，在关键环节锻长板补短板。全面实施产业基础再造工程，开展产业链供应链“百链韧性提升”专项行动，“一链一策”实施精准补链强链。围绕产业链布局创新链，通过创新力求突破重点产业链的一批关键核心技术、前沿技术和颠覆性技术，全面提升产业链供应链韧性和安全水平，推进制造业迈向中高端。
一是以电动汽车、智能网联汽车、燃料电池汽车为方向，以乘用车、商用车、公用车为重点，以核心技术、核心资源、核心平台为抓手，坚持“扩存量、招增量、建储量、防变量”，统筹推进汽车产业集群高质量发展。
二是支持自主品牌做大做强，鼓励广汽集团、比亚迪、小鹏汽车等我省新能源整车企业与供应链企业加速国际化发展，进一步提升产品出口规模。
三是实施广东省汽车零部件产业强链工程，提升产业链现代化水平，谋划建设一批投资规模大、带动能力强的优质项目。围绕动力电池关键材料、智能网联、氢燃料电池等关键领域，鼓励中小微企业深耕行业领域做精做专，不断提高产品附加值，培育一批专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业。
四是落实国家公共领域车辆全面电动化城市试点的工作部署，引导党政机关、公共机构、企事业单位等率先开展新增用车电动化，支持有条件的地市推动公共领域车辆全面替换为新能源汽车。
我省按照《加快推进广东预制菜产业高质量发展十条措施》的要求，着力打造肇庆高要预制菜产业高地，湛江水产预制菜美食之都，佛山南海顺德预制菜美食国际城，潮州预制菜世界美食之都，梅州、河源、惠州客家预制菜产业集聚区等一批预制菜优势产业集群。将预制菜产业纳入现代农业与食品战略性支柱产业集群行动计划统筹推进，于2022年一次性布局了11个省级预制菜产业园，投入5.5亿元财政资金，助推广东省预制菜产业园形成强大产业生态。
省港澳办将按照省委、省政府的部署要求，加强粤港澳合作，优化深港合作机制，深化规则衔接和机制对接，推动开展服务标准、服务认证、贸易便利试点示范，支持前海合作区对港澳服务贸易扩大开放和国际高水平合作。充分发挥粤港澳合作机制作用，统筹谋划、合作联动，推进横琴合作区建设，聚焦澳门经济适度多元化发展“四大产业”，为澳门可持续发展拓展空间和腹地。支持广州市完善穗港、穗澳合作机制，发挥贯彻落实《南沙方案》专班作用，落实综合规划发展、规则衔接机制对接等省市联合专班职责，支持南沙与港澳开展科技创新、青年创新创业、对外高水平开放，规则衔接机制对接、高质量城市发展等领域合作。
省级制造业创新中心结合国家制造业创新中心建设领域总体布局，紧紧围绕广东省新一代电子信息、新材料、生物医药、高端装备制造、新能源汽车、新能源等战略性新兴产业以及重点行业转型升级需求，建设符合广东省制造业高质量发展和先进制造业集群培育要求的新型创新载体平台。
全力推动建立内外资一体化招商机制。一是实施招商引资“一把手”工程，主要负责同志亲自抓招商，研究部署推动招商引资工作，组织带队招商、参与重大项目洽谈、推动项目落地，推动各级各部门“大招商”强大合力。二是建立健全招商引资工作协调机制。加强统筹协调、组织管理和督促落实。省有关单位要按“管产业管行业必须管招商”的要求，结合自身职能共同抓好招商引资相关工作。三是明确省、市、县以及园区承担制造业招商职能的机构，建立健全相关工作协调机制，加强对内外资一体化招商工作统筹和指导，每年制定招商任务，对完成较好地级以上市和团队予以表扬奖励。
基于新一代电子信息、绿色石化、先进材料等20个战略性产业集群基础，重点在新能源、新材料、芯片制造、生物医药、高端装备制造等领域招引一批高质量项目。落实最新版《鼓励外商投资产业目录》以及自贸试验区外资准入负面清单制造业条目清零政策，鼓励外商加大对广东省高端制造业领域投资。瞄准世界500强、中国500强、民营500强等头部企业加大招引力度。对接国家重大战略和制造业规划布局，推动一批央企、军工企业战略合作项目和关键产业项目落地，积极争取国家产业基金加大对在粤制造业项目投资。
一是实施招商伙伴合作计划，建立完善与外资企业、在华外国商务机构、商协会常态化交流机制。二是打好以商招商、以链引商、以侨引商、联合招商、基金招商、中介招商、乡情招商等招商引资“组合拳”。三是推广“以投代引”资本招商模式，打造“引进团队—国资引领—项目落地—股权退出—循环发展”项目招商引资闭环。
认真落实党中央、国务院关于加快建设世界一流企业的决策部署，我们下来拟出台制造业优质企业专项政策文件，针对具有生态主导力的“链主”企业、制造业单项冠军企业、专精特新企业，分别实施专项培育工程和“百千万计划”，推动优质企业数量规模和质量效益迈上新台阶，力争到2030年打造形成100家“链主”企业引领、1000家制造业单项冠军企业攻坚、10000家专精特新企业铸基的世界一流企业群，构建起完善的大中小企业融通创新发展产业生态，为我省打造世界级产业集群提供基础支撑。
属地原则：依法在广东省境内登记设立，具有独立企业法人资格的企业。具备规模实力（战略性支柱产业集群重点产业链“链主”企业营业收入原则上不低于50亿元；战略性新兴产业集群重点产业链“链主”企业营业收入原则上不低于10亿元）；具有市场影响力（主导产品在国内市场占有率排名前十）；自主创新能力强（研发费用占营业收入比重原则上不低于3％，有核心自主知识产权等）；具有持续发展能力（盈利能力长期高于行业平均水平，产品能耗低于全国同行业平均水平）；资源整合能力突出（产业链上下游合作企业原则上不少于20家）等。
一是鼓励发展人力资源服务高端业务。加大专业化机构培育力度，支持开拓寻访、测评等高端业态，鼓励人力资源服务机构建立高校、科研院所、企业等各类人才库，利用专业优势，在引进包括支持制造业人才在内的各类人才过程中发挥直接、关键作用。二是编制粤港澳大湾区（内地）急需紧缺人才目录，覆盖我省20个战略产业集群，进一步优化人才供需匹配。三是做好人才引进工作。鼓励和支持企业推荐支持制造业高发展的人才按规定办理引进人才入户，积极为中央驻穗及省直文化事业单位、国有企业有关人员提供便利化服务。
根据《广东省职称自主评审管理服务规定》（粤人社规〔2020〕33号）有关规定，制造业龙头企业、骨干企业需按规定条件进行评估、研究、决定，并经相应行业主管部门同意后，按职称管理权限向对应人社部门申请。申请承接高级职称评审权限的，一般应向省级部门提出申请。