多地出台技术企业扶持类政策 仪器仪表企业资本成果翻番

　　】导读：近年来，核心自主原创技术不断翻新，国产仪器的发展迎来了“大风口”。

　　浙江台州临海头门港医化园区内，全国首个“监测-预警-溯源-管理”一体化“洁净园区”空气质量监控体系正在运行。

　　11套自动监测设施、167个监测点对园区内27家企业实施95%以上的覆盖性监测。2022年2月，园区TVOC浓度均值降至133 g/m3，相较于投运前2020年12月均值421.5g/m3下降68.4%。这套环境监测系统正是采用了“专精特精”仪器企业广州禾信仪器股份有限公司的分布式一拖多质谱监测技术。

　　近年来，核心自主原创技术不断翻新，国产仪器的发展迎来了“大风口”。中国仪器仪表学会分析仪器分会秘书长吴爱华此前曾说到：“再给国产仪器多点陪伴和时间，依赖进口仪器的问题会一点点解决的。”如今国产仪器也不再被纾困，打破惯性依赖，迈向更高更远的自主研发道路。2021年1-9月，仪器仪表行业出货值达906.8亿元，较上年同期增长11.3%。

　　2019年，“专精特精”在中央级会议上出现，这也成为政府全力支持中小企业发展的信号。2021年1月，财政部、工业和信息化部联合印发《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》，明确2021-2025年，中央财政将累计奖补100亿元，分三批支持1000余家专精特精“小巨人”企业，带动中小企业迅速成长。

　　中央带动地方，迅速形成上下一体化战略形势。目前，19个省区市推出专项政策支持“专精特新”中小企业发展，资金支持超40亿元。

　　专精特精“小巨人”企业大多深耕前沿技术，是创新的“代名词”。其高研发资金投入大、技术更新频率高，符合制造强国战略十大重点产业领域，是“专精特精”的主力军。

　　围绕技术创新、推动产学研协同创新等多个省市政策相继落地。江西省优先支持“专精特新”中小企业申报或牵头申报的科技研发、重大成果转化等创新类项目。安徽省实施“产学研1+N”创新工程，支持“专精特新”中小企业与强院强校强所合作建立实验室，计划实施重点产学研合作项目50个。河北省支持大型企业创新裂变、分拆孵化科技含量高的“专精特新”中小企业。

　　加大企业研发资金支持力度，为仪器制造企业缓解庞大资金压力；改革重大科技项目立项和组织管理方式，更多的“专精特精”中小企业参与“揭榜挂帅”。中小企业逐渐成为共性研发技术重要载体。

　　谱育科技牵手浙江省杭州生态环境监测中心建立水质监测AI人工智能实验室的任务顺利完成。该实验室使用谱育SUPEC 8000水质全自动实验室分析系统，可自动进行水质监测，一个批量多达200多个。

　　水质监测AI人工智能实验室试点项目已通过2021年年度目标验收，并被列入浙江省生态环境系统2021年度改革工作试点项目。近日，浙江省杭州市生态环境监测中心用于在杭州亚运会水质监测工作中，为杭州亚运会水质保驾护航。

　　60%的GDP、70%的技术创新。创新型中小微企业是创新重要发源地，是提升产业链供应链稳定性和竞争力的关键环节。然而创新、研发投入对仪器企业来说是一笔巨大支出。

　　近日，系列企业退税政策让不少仪器企业送了一口气。国务院常务会议审议通过了2022年实施大规模增值税留抵退税的政策安排，实施新的组合式税费支持政策，全年退税减税约2.5万亿元。其中，全年留抵退税约1.5万亿元。

　　参与了2022年北京冬奥会、冬残奥会保障工作的北京博奥晶典生物技术有限公司此前曾面临资金烦恼。博奥晶典自主研发全集成新冠病毒核酸检测移动实验室可以在45分钟内完成全部检测实验，检测灵敏度可达150拷贝/毫升。其搭载的呼吸道多病毒全程检测技术已经经过了近4年的研发，人力、设备、材料的大量投入，资金占用率较高。

　　减税降费是助企纾困的有效举措。2019―2021年，博奥晶典仅研发费用加计扣除减免税收超1亿元。2022年，博奥晶典可以按月向主管税务机关申请全额退还增值税增量留抵税额，预计可以获得几百万的现金流，有效缓解资金压力。

　　加大小微企业增值税留抵退税政策力度，中央提供财力保障，扶持企业生长。减税降费政策为企业带来了资金活水，腾出更多精力转到技术创新和产品研发上。

　　另外，畅通资金活水渠道，拓宽融资渠道是辅助企业的有效手段。目前，已有123家企业在“专精特新板”挂牌培育，合计获得融资5119万元。北京市充分利用各级政府投资基金，重点支持“专精特新”中小企业发展。广西壮族自治区支持“专精特新”中小企业开展信用类债券融资，按照自治区相关政策给予奖补。

　　如果说“专精特精”企业是实施创新驱动发展战略的关键载体，那么揭牌上市的技术企业则是提升产业链，供应链稳定性和竞争力的坚实保障。培育一批专业化，创新型企业是北交所的重要初衷。如今，北交所大幅提升了二级市场的活跃度，新三板精选层公司直接融资的便利性将大幅提升入选公司，充分发挥资本市场功能，促进科技与资本融合。

　　仪器行业作为高专业度、创新型行业，垂直受惠。2021年11月，北京证券交易所(以下简称“北交所”)正式揭牌运行。81家公司成为北交所首批上市公司，其中同惠电子、创远仪器和常辅股份三家仪器仪表企业挂牌上市。

　　北交所步伐稳健、步入正轨，根据不同成熟度层次，实施靶向培育即明确和创新层、基础层共同构成新三板的市场层次，利好新三板精选层企业。拉动不同层级企业，实现梯度“培育”即带动创新层和基础层企业跻身上层。

　　近日，创远仪器接待了23家机构的调研。据Wind数据显示，创远仪器被调研达到5次，累计参与调研的机构数量达102家，名列所有北交所上市公司首位。这一表现或将成为仪器仪表行业迎来“大步走”的信号。

　　(资料来源：人民日报、证券时报网、中国通信院东方财富网、杭州网、澎湃新闻、各省市政府网站)

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